《他鄉(xiāng)之稅：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三十年，一個(gè)國(guó)家的“隱秘”財(cái)政史》通過深入剖析一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅制變遷，揭示了我國(guó)財(cái)政史上的諸多“隱秘”細(xì)節(jié)。全書分為五個(gè)部分，系統(tǒng)地展現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從改革開放初期到21世紀(jì)初的演變過程。
在第一篇“大開合”中，作者詳細(xì)描述了1976年至1988年期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在農(nóng)業(yè)集體化、市場(chǎng)化進(jìn)程中的波動(dòng)與變革。第二章至第四章分別探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在稅收、債務(wù)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與國(guó)庫(kù)之間的關(guān)系等方面的問題。
第二篇“入口”則聚焦于1989年至1995年，描述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的轉(zhuǎn)型，以及稅費(fèi)制度的變革。第五章至第九章涉及的主題包括鄉(xiāng)村企業(yè)的興起、稅費(fèi)爭(zhēng)議、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的起伏命運(yùn)。
第三篇“迷宮”涵蓋了1996年至1999年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政史。作者通過講述一系列真實(shí)案例，揭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在稅費(fèi)征收、土地使用權(quán)出讓、以及部門間協(xié)作等方面的復(fù)雜關(guān)系。
第四篇“原委”則聚焦于20世紀(jì)90年代末至新世紀(jì)初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。作者描述了稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)村企業(yè)稅收戰(zhàn)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等問題。
最后一篇“行行且行行”涵蓋了2000年至2006年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政史。作者講述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在專業(yè)化管理、招商回歸、以及集體資產(chǎn)流失等方面的變遷。
總體而言，《他鄉(xiāng)之稅：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三十年，一個(gè)國(guó)家的“隱秘”財(cái)政史》以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅制變遷為切入點(diǎn)，生動(dòng)展現(xiàn)了我國(guó)財(cái)政史上的諸多重要時(shí)刻。這本書對(duì)于理解我國(guó)財(cái)政制度的發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的運(yùn)行機(jī)制以及基層政府的治理具有重要的參考價(jià)值。