《他鄉(xiāng)之稅》是一部深入剖析中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收歷史變遷的著作。從1976年至2006年，作者通過豐富的案例，細致描繪了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的發(fā)展軌跡。書中不僅展現(xiàn)了稅收政策如何引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，還反映了基層政府在面對財政壓力時的種種困境與抉擇。
書中首先以1976年至1988年為大開合時期，講述了平城鎮(zhèn)在改革開放初期的稅收變革。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，稅收制度也在逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開始面臨財政壓力，不得不尋求新的稅收來源。
1989年至1995年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收進入入口階段。在這一時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為稅收的主要來源，但也面臨著諸多困境，如企業(yè)效益下滑、稅收政策調(diào)整等。此階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開始嘗試各種方法以確保稅收的穩(wěn)定。
1996年至1999年，稅收制度再次發(fā)生重大變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨更加復(fù)雜的稅收環(huán)境。在這一時期，稅收任務(wù)加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得不尋求新的稅收渠道，同時也面臨著嚴(yán)重的財政壓力。
2000年至2006年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收進入行行且行行階段。在這一時期，稅收政策不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開始尋求稅收多元化，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的財政形勢。同時，書中還揭示了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在稅收征管中存在的一些問題，如稅收逃漏、權(quán)力尋租等。
《他鄉(xiāng)之稅》以豐富的案例、細膩的描繪，為我們展現(xiàn)了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的歷史變遷。這部著作不僅有助于我們了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的發(fā)展脈絡(luò)，更能讓我們深入思考基層政府在面臨財政壓力時的角色與定位。